道教委　懲戒処分指針を一部改正　児童生徒への違法、重大な性的行為　「免職」の該当事項明確に

（道・道教委 2020-09-08付）

　道教委は、懲戒処分の指針を一部改正した。児童生徒に対する法令に違反する重大な性的行為を「免職」とすることを明記し、対応する法令・犯罪の名称を例示。処分量定を加重・軽減できる例も追記し、加重する例の一つに「管理職員が非違行為を行った場合」を挙げている。７日以降発生した事案から適用する。

　ことし３月、文部科学省は全国の都道府県教委に対し、児童生徒へのわいせつ行為に免職以外の余地がある懲戒処分の基準を定めている場合、見直しを検討することを要請した。

　改正前の道教委の指針では、児童生徒への「わいせつ行為等」は免職または停職としており、児童生徒への「わいせつ行為」はすべて免職としてきた。しかし、児童生徒へのわいせつ行為が免職とならない場合があると受け取られる余地があること、セクハラなどの不祥事が依然として発生していることから、不祥事を抑止する機能を一層高めるために今回、一部改正した。

　刑法上のわいせつに関する犯罪と同等の悪質性をもつ犯罪を整理。児童生徒に対する法令に違反する重大な性的行為を「免職」とすることを明記し、公然わいせつ罪、児童売春、淫行など具体的な犯罪の名称を示した。

　法令に違反する性的行為は免職または停職とし、対応する犯罪として身体露出、窃視、ストーカー行為、児童ポルノ提供の要請などを挙げている。

　また、処分量定を加重・軽減できる例を追記。管理職員が非違行為を行った場合を例の一つとした。監督責任関係では、部下職員の非違行為を隠蔽・黙認した場合、従来の「停職・減給または戒告」を「停職または減給」に変更した。

　道教委は８月２７日に指針を一部改正し、今月６日にかけて全教職員に周知。７日以降発生した事案から適用となる。

(道・道教委 2020-09-08付)