介助添乗員の研修等支援 特別支援スクールバスで道教委(道・道教委 2015-10-05付)
道教委は、特別支援学校児童生徒のスクールバス通学にかかわって、バス事業者が雇用する介助添乗員の研修の改善・充実のため、研修の基本となる内容例の作成・配布など、支援に取り組む考えを示した。道議会文教委員会(一日)で、杉本昭則学校教育監が佐々木恵美子委員(民主党・道民連合)の質問に答えた。
特別支援学校のスクールバスには、学校の介護員、または、バス事業者が雇用した介助添乗員が一~二人乗車し、児童生徒への言葉がけや見守りなどを行って、その安全確保に努めている。
道教委が、スクールバスを運行している特別支援学校十五校に対して行った調査によると、ことし四~七月、スクールバスでけがを伴う事故四件が発生しており、原因別内訳は、「噛みつかれる、または引っかかれることによる児童生徒のけが」二件、「車内での立ち歩きの制止やバスの急停車に伴う転倒による介助添乗員のけが」二件となっている。いずれも、介助添乗員のみが乗車するバスで発生した。
このほか、「児童生徒がバスの窓を割るなどの物損事故」二件、「立ち歩きや子ども同士のかかわり合いなどに起因するトラブル」十件が発生している。
また、保護者からは、介助添乗員の業務に対して、「子どもへの接し方が適切でない」「障がい特性を理解していない」などの声が寄せられている。
調査結果を踏まえ、道教委は、バス運行中の事故等について、「介助添乗員が乗車しているバスで起きている割合が高い状況であり、個々の障がい特性に応じた介助を適切に行えなかったことや、児童生徒の突発的な行動に適切な対応ができなかったことが主な原因」と分析。介助添乗員の専門性向上、専門性のある人材確保が必要として、バス運行委託経費への研修経費算入や、有資格者等の雇用の働きかけを行ってきた。
質疑の中で、杉本学校教育監は、これらを踏まえ、「学校が実施する児童生徒の指導に関する研修や校内スクールバス委員会への、介助添乗員の参加促進に一層取り組むほか、バス事業者が実施する研修の充実・改善を支援するため、新たに研修の基本となる内容例を作成して、効果的な研修事例と併せて配布するとともに、今後、バス事業者が専門性の高い人材を確保しやすい方策等について検討していく」と答弁した。
(道・道教委 2015-10-05付)
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