札幌市立高特事務職員会研究大会研究発表概要⑨ 旭丘高・中辻氏ら3氏 事務共同実施へ連携深めて(札幌市 2023-02-16付)
研究発表Ⅱ
▼研究テーマ=チーム学校の一員として~札幌市立高校・特別支援学校・中等教育学校事務室のチーム学校への関わり
▼発表者=市立札幌旭丘高校事務長・中辻拓実、市立札幌山の手支援学校・渡邉壇、市立札幌清田高校・田巻友茉
【事務の共同実施について】
高校、特別支援学校の事務室では共同実施と同様の効果を生み出しているのか、2つの側面から見る。
1つ目は、共同実施に求められる職務が高校、特別支援学校の事務室で行われているかということ。
札幌市教委は、共同実施全市展開を見据え、2年3月17日付札教教第1397号により、標準職務を3つに分けて見直しがされた。
ここでは、特に標準職務3「共同実施による事務支援や事務の効率化により、学校事務職員が段階的に他の所属職員と連携して関わることが望ましい事務」に着目してみたい。
なお、ここに挙げた担当者等については一例であり、学校により違いがある。
▼学校運営
▽企画運営評価等に関すること
〈学校評価〉
企画、結果分析は副校長、教頭や総務部の教諭が中心に行う。学校評議員会には学校側から管理職が出席。総務部の教員が出席している学校もある。
〈学校財務マネジメント〉
校長の学校運営方針に沿って事務長が学校財務マネジメント全般を担う。
〈校内諸規定の整備〉
総務部が中心になり校内規程集を整備。内容に変更があった場合は、その都度、担当分掌から総務部へ連絡して差し替えを行う。会計に関わる部分は事務室が担当する。
▽危機管理に関すること
〈学校安全計画・危機管理マニュアル策定〉
副校長、教頭が行う。
〈防災・防犯計画〉
防災計画に基づいて避難訓練を実施。担当は総務部。
〈防災・危機管理情報〉
防災関係帳票、危機管理関係文書およびデータ等については副校長、教頭および事務室で管理。防災設備の管理は事務室で行う。
▽連携・渉外に関すること
〈学校関連携事業〉
副校長、教頭が中心となって進めていく。
〈地域・関係機関との連携〉
副校長、教頭、事務長が担当。
〈情報公開〉
生徒に関すること、教務に関すること等は副校長、教頭が対応。学校予算や会計全般に関することは事務長が対応。教職員の服務に関することは、副校長、教頭、事務室が協力して対応。
〈学校だより・学校ホームページ等の広報業務〉
総務部や情報部が中心となって行う。授業料や学校徴収金の年間徴収額、口座振替日、就学支援金等の事務手続き、証明書発行関係等に関することは事務室が情報部に依頼し、ホームページで保護者に周知。
〈PTAその他の関係団体との連携〉
副校長、教頭、事務長が窓口。個々の事業についてはそれぞれの分掌が担当。学校祭バザーやPTA研修会等、PTAの活動については総務部が担当。団体の会計事務については事務室が担当。
▽調査統計に関すること
〈学校基本調査その他の調査統計〉
学校基本調査は事務室で担当。生徒の進路に関する部分等、事務室で把握していない項目については進路指導部等の関係分掌に確認。その他の調査統計は調査項目によって、副校長や教頭が各分掌に割り振り。
▼財務管理
▽学校徴収金に関すること
〈徴収執行計画の策定〉
事務室を中心に徴収計画を策定し、校内の予算委員会を経て職員会議で提案。徴収、督促は事務室が行う。
〈決算、会計検査、監査、保護者への報告〉
事務室が中心となって会計事務全般を行う。学校徴収金・団体会計について、決算後に監査委員の監査を受ける。日程調整も事務窒で担当。監査終了後、PTA総会で事務長(事務担当者)が決算報告を行う。
〈帳簿類保管その他調整〉
事務室が中心となって行う。
▼情報管理
▽文書に関すること
〈公文書目録の作成・管理〉
事務室で行う。
このように、高校、特別支援学校においては、標準職務3の多くの部分で事務職員が関わっている。
つまり、共同実施によって、事務職員が今後段階的に関わることが望ましいとされる職務について、既に一定程度は行われていることが分かる。
その反面、副校長、教頭や教諭が担当している業務も多くあることから、チーム学校を推進するためには、今後これらの業務に事務職員がどう連携して関わっていくかという課題もある。これは小・中学校における共同実施と共通の課題と考えられる。
(札幌市 2023-02-16付)
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