【解説】学校教育法等改正案パブコメ

（解説 2018-11-16付）

　文部科学省は、デジタル教科書を教育課程の一部で使用できることなどを定める学校教育法等の改正案等に関するパブリックコメントを実施している。改正案は、障がいなどによって紙の教科書を使って学習することが困難な児童生徒に対しては、教育課程の全部でデジタル教科書を利用できるとするもの。パブリックコメントの実施期間は十二月十三日まで。来年度から施行する。

　新学習指導要領を踏まえた「主体的・対話的で深い学び」の視点からの授業改善、障がいによって教科書を使用して学習することが困難な児童生徒の学習上の支援のため、所要の措置を講ずるもの。

　現在、小学校、中学校、高校などでは、紙の教科書の使用義務がある。

　法改正に伴い、検定済教科書の内容を電磁的に記録したデジタル教科書がある場合、教育課程の一部で紙の教科書に代えてデジタル教科書を使用できることとする。

　この場合、児童生徒一人に一冊のデジタル教科書が使用できること、採光や照明を適切に行うことなどの基準を定めている。

　また、障がいによって紙の教科書を使って学習することが困難な児童生徒に対し、学習の困難の程度を低減する必要がある場合に、教育課程の全部でデジタル教科書を利用。文字の拡大や音声読み上げ機能の活用、行間・文字間隔の変更機能を活用することで、視覚障がい、聴覚障がい、発達障がいのある児童生徒に対応できる。

　著作権法の一部改正では、通常の紙の教科書と同様、掲載された著作物を権利者の許諾を得ずにデジタル教科書に掲載し、必要な利用を行うことを認める。また、利用に関する補償金の規定について整備するなどの措置を講じるとしている。

(解説 2018-11-16付)