教育振興基本計画改定版の骨子案・後期プラン―札幌市教委　学ぶ力育成など重要項目９点

（市町村 2018-07-02付）

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　札幌市教委は、教育振興基本計画改定版の骨子案をまとめた。学校教育および生涯学習全般を対象範囲とした教育に関する施策を総合的に示すもの。新たに示した後期の札幌市教育アクションプラン（＝後期プラン）では、重要項目に「学ぶ力の育成」「生涯学習環境・体制づくり」など九点を盛り込んだ。

　計画は、市立幼・小・中・高・中等教育・特別支援学校の学校教育および幼児から高齢者までの生涯学習全般を対象範囲とした教育に関する施策を総合的に示すもの。二十六年度から十年間を見据えた基本理念を示す「教育ビジョン」と、五年間で取り組む教育施策を示す「教育アクションプラン（前期・後期）」で構成している。

　市教委は、前期の教育アクションプラン（＝前期プラン）の計画期間が本年度で終了となるため、後期プランを盛り込んだ教育振興基本計画の改定版を策定することとした。

　骨子案をみると、教育ビジョンに変更はなく、計画期間中も堅持することを明記。計画策定以降の様々な状況変化を勘案しても適切と判断している。

　また、前期プランの総括を掲載。基本的方向性として掲げた、①自ら学び、共に生きる力を培う学びの推進②多様な学びを支える環境の充実③市民ぐるみで支え合う仕組みづくり―の三点に対応した十四の基本施策について、主な取組や成果指標の動向、今後の方向性を提示した。

　このうち、前期プランの基本施策「自ら学ぶ喜びを実感できる学習活動の推進」については、改善した項目が多くある一方で「将来の夢や目標をもっている子どもの割合」が減少していることを指摘。今後の方向性として、子どもがより主体的に学ぶことができるよう、課題探究的な学習を取り入れた授業改善の取組を推進することや、進路探究学習、運動する子どもとしない子どもの二極化の解消に向けた取組を充実する旨を示した。

　後期プランでは、前期プランの総括や国の動向などを踏まえ、前期プランから引き継いだ三つの基本的方向性を掲げた。それに基づく十二の基本施策、三十の施策を設定している。

　変更点について、前期プランでは九点の重要項目と、重要項目に関連する十一の施策を設定していた。後期プランでも九点の重要項目を設定。その関連施策については、重要項目と合致させ、施策体系との関連付けが明確になるよう整理した。

　後期プランの重要項目には、基本的方向性①に対応した「“学ぶ力”の育成」「“健やかな身体”の育成」「進路探究学習の充実」など六点、②に対応した「生涯学習環境・体制づくり」「安心して学ぶための支援」の二点、③に対応した「地域に開かれた園・学校づくり」の一点を掲げた。

　重要項目のうち「“学ぶ力”の育成」では、取組例として、ことし四月から全市立小学校高学年で実施となった算数の少人数指導を行う「算数にーごープロジェクト」において、指導資料の工夫・改善を図ることなどを明記。

　「生涯学習環境・体制づくり」の取組例では、生涯学習センターと市立図書館、学校図書館との連携を強化し、生涯学習にかかる各種講座の開催場所を拡大することなどを盛り込んだ。

　今後、教育振興基本計画の改定に向けた検討会議で委員に意見を募り、素案を策定する。パブリックコメントを経て、三十年度中に改定版を策定する予定だ。

(市町村 2018-07-02付)