札幌市教委４年度教育方針　各所管事項⑤

（札幌市 2022-03-14付）

【教職員の人事・服務①】

▼服務規律―教職員担当部

　３年度はこれまでわいせつ事故や飲酒運転による懲戒免職処分４件を含む、１１件の懲戒処分を行っており、依然として高い水準で不祥事が発生している。

　ひとたび不祥事が起きると、学校名が公表され、児童生徒・保護者のケアや説明などの対応が求められるほか、市民等から厳しい意見が寄せられるなど、教育活動にも影響が生じることがある。

　本年度も研修資料を活用するなど、所属職員への周知徹底を図っていただくようお願いしているが、不祥事防止に向け、日ごろから職員との対話を深め、服務規律の確保に努めていただくようあらためてお願いする。

▽体罰

　体罰が法律上禁止されている違法行為であることは、誰もが知っていることと思うが、現実にはその大小はあるもののなくなっていない。

　管理職として、自校での体罰事案を出さないために、あらためて教職員と「体罰は違法行為」であることについての相互理解を図ることや「感情のコントロール」について考える機会を持つこと、組織的な指導体制の徹底、感情的な対応が多くみられる教職員への指導・助言など具体的な対策をお願いする。

▽わいせつ事故

　特に児童生徒へのわいせつ事故は、教員として絶対に許されないことであり、当該事案は原則免職処分とするなど、教育委員会としても厳正に対処している。

　各学校においても密室状態の回避や組織的な対応など、予防的な取組をお願いする。

　また、部活動や緊急連絡などのため、児童生徒個人の連絡先を取得することについては、その延長線上に私的なやり取りが始まるリスクもある。

　連絡先の取得の許可で管理が終わるのではなく、その後の利用状況と廃棄等までを管理徹底することが管理職としての責任となる。

　加えて、最近ではメールやライン等だけでなく、子どもたちが利用するゲーム上での私的なやり取りの事例も報告されている。

　今一度、ＳＮＳを含めた児童生徒との私的なやり取りは禁止であることを校内で周知するようお願いする。

　無免許運転、飲酒運転、速度超過の交通三悪は職員の意思で防止が可能な事案。特に酒気帯びも含めた飲酒運転は重大な事故につながる可能性のある悪質な違反であるのは言うまでもない。

▽不祥事発生時の対応

　不祥事が発生した場合、まずは教育委員会へ一報をお願いする。

　学校で行うべき対応は、事実確認や児童生徒のケア、保護者・地域への説明など多岐にわたるが、できるだけ早く情報を集め整理し、対応の方針、方向性を決めていかなければならない。

　早期の対処が児童生徒・保護者からの信頼回復には欠かせない。教育委員会と学校が緊密に連携し、適切な対応を行う必要がある。

　また、不祥事が発生した原因を究明し再発防止に取り組むためには、初動の事実関係の把握が大切。児童生徒等のプライバシー保護に十分配慮した上で、管理職が主体となって可能な限り詳しく確認するようお願いする。

　市内で不祥事が発生したときには、自校の事案ではなくとも市民からは「また、札幌市で…」「何度繰り返すのか…」といった厳しい見方をされることになる。

　あらゆる機会を通して、教職員一人ひとりの意識に語りかけ、不祥事は起こしてはならないという責任感と自覚、札幌市の教職員であるというプライドを持ち、職場における未然防止の風土を醸成させることが重要である。

(札幌市 2022-03-14付)