【解説】現行のいじめ防止基本方針

（解説 2017-08-31付）

　現行の「道いじめ防止基本方針」は、二十六年八月に策定された。

　同年四月施行の「道いじめの防止等に関する条例」において、知事および道教委は「いじめ防止対策推進法」の規定に基づき、国の「いじめの防止等のための基本的な方針」を参酌し、本道における対策を総合的かつ効果的に推進するための基本的な方針を定めることとされた。

　それを受けてまとめられた基本方針は、①いじめの防止等のための対策の基本的な方向に関する事項②いじめの防止等のための対策の内容に関する事項③その他いじめの防止等のための対策に関する重要事項―で構成。

　①では、条例の各条項に基づき、いじめ防止対策の基本理念やいじめの定義・内容・要因を整理し、留意点を示した。

　その上で、学校は「互いに認め合いながら課題を克服していく力や、相手などへの影響を考えながら円滑にコミュニケーションを図っていこうとする力を育てる」など、学校と家庭（保護者）の責務を明確化。

　地域についても、児童生徒が学校外で活動できる場所や機会の提供といった役割を示した。

　道については、学校設置者としての責務、市町村や学校法人等への指導助言・援助などの責務を明らかにした。

　②では、いじめ防止対策を効果的に進めるため、道と市町村における基本方針の策定と組織の設置に向けて取り組むことを提起。

　学校設置者と学校が実施すべき取組も示した。

　また、重大事態が発生した場合の対処の流れを、道立学校・私立学校・市町村立学校別に提示。

　③では、基本方針が適切に機能しているかどうかについて定期的に点検し、必要に応じて見直しなどを行うことを示した。

(解説 2017-08-31付)